当前，世界已迈进二十一世纪的第二个十年，我国经济总量已跃居世界第二，但是与以美国为首的西方大国、强国相比，我国在许多方面仍有较大差距。对此，我们要有清醒的认识，2011年是“十二五”开局之年，在世界形势复杂多变、经济下滑的情况下，我国经济平稳较快发展，总体情况看好，这是中国人民的愿望和期盼，也是党中央、国务院正确领导的结果。与此同时，我国能源消费快速增长。一方面有效保证了国民经济发展的能源需要，另一方面也出现了一些新情况、新问题，主要是能源消费增长过快，致使合理控制能源消费总量、调整产业结构、节能减排、应对气候变化面临新的更大的压力。同时，煤电价格矛盾突出，发电行业资金链绷得很紧，面临较大经营压力，可持续发展后劲不足。
     党的十七大报告指出，当今时代，文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉，越来越成为综合国力竞争的重要因素，越来越成为经济社会发展的重要支撑，丰富精神文化生活越来越成为我国人民的热切愿望。
    正确的文化和思想一旦被广大人民群众所认同、所掌握，就会产生巨大的力量，并推动物质文明的进步和发展。电力行业的优秀文化对于提升电力行业的软实力具有深远的意义，各方面应不断为其发展提供阳光雨露，创造良好环境，促其健康成长。

    新中国成立以来，特别是改革开放以来，我国电力工业取得了巨大的发展成就，为保证我国经济社会健康发展作出了积极的贡献。同时，我国也成为世界电力大国，如何使电力大国向强国转变，是我国电力行业面临的新的共同任务。要完成这一任务，电力行业必须加快转变电力发展观念和发展方式。